Saturday, October 2, 2010

رئيس جمهور بالاتر است يا رئيس مجلس؟

رئيس جمهور بالاتر است يا رئيس مجلس؟
براساس قوانين اساسي برخي كشورها قواي هر مملكت به سه قوه مقننه ، مجريه و قضائيه تقسيم مي شود كه هماهنگي بين سه قوا با رئيس جمهور است ، رئيس جمهور همچنان مسئول حسن اجراي قانون اساسي است و سوگند نامه او دراين زمينه واضح مي باشد . گرچه اين مسئله واضح و روشن است اما در برخي كشورها تغييراتي داده شده كه اين اصول را با تجديد نظر هائي روبرو كرده است مثلا در كشور كره رهبر كره هماهنگ كننده است و يا در ژاپن وجود امپراطور در كنار نخست وزير ديده شده

در ايران هم تا مدتي قبل نخست وزير رئيس قوه مجريه محسوب و مجبور بود از مجلس راي اعتماد بگيرد ولي با حذف پست نخست وزيري عملا اشراف مجلس به رئيس دولت از بين رفت گرچه وزرا هنوز بايد از مجلس راي اعتماد بگيرند اما چون انتخاب رئيس جمهور توسط مردم انجام مي گيرد و معاون اول جايگزين نخست وزير هم توسط رئيس جمهور انتخاب مي شود لذا كنترل مجلس كاهش يافته است .

همين مسئله موجب نگراني برخي از مجلسين شده است . البته اين موضوع جديدي نيست اما معلوم نيست چرا ناگهان بعداز 14 سال ناگهان سر باز مي كند. نگراني مجلس براي جايگاه از دست رفته اش قابل درك است ولي را ه حل آن غوغا سالاري نيست چرا كه مقصر اين كار الان در دولت نيست بلكه رئيس مجمع تشخيص مصلحت نظام است زماني كه پيشنهاد داد كه پست نخست وزيري حذف شود، هيچ جايگاهي براي نظارت مجلس در آن نديد. در اولين دوره رياست جمهوري كه بني صدر رئيس جمهور شد با انتخاب شهيد رجائي بعنوان نخست وزير و معرفي ايشان به مجلس كار اجراي قانون اساسي در اين زمينه آغاز شد.

دوره بعد كه شهيد رجائي رئيس جمهور شد با انتخاب شهيد باهنر و معرفي ايشان به مجلس اين راه ادامه يافت با شهادت اين دو در 8شهريور 1360 و انتخاب آيه الله خامنه اي به رياست جمهوري دوره سوم با معرفي ميرحسين موسوي بعنوان نخست وزير و ادامه آن در دوره چهارم بود كه بحث حذف اين پست مطرح شد مهمترين شخص پيشنهاد دهنده كانديداي رياست جمهوري دوره پنج بود كه با توجه به اينكه در آن زمان به دستور امام خميني بازنگري در قانون اساسي در حال اجرا بود اين موضوع نيز مورد تصويب قرار گرفت و همراه اصلاحات قانون اساسي براي اجرا ابلاغ شد. اولين معاون اول آقاي حسن حبيبي نويسند و سياستمدار معروف بود . وي گرچه اكنون خانه نشين است ولي در آن موقع توانست با ابن عنوان كارهاي مهمي را پيش ببرد. از آن زمان معاونين اول رئيس جمهور توسط خود رئيس جمهور انتخاب مي شدند و ظاهرا هيچ نظري اعلام نمي شد . تا اينكه در دوران نهم رياست جمهوري با انتخاب مشائي به سمت معاون اول، اظهار نظر ها آغاز و باعث تغيير وي شد. اين رويه پايان نيافت و كم كم باعث افزايش حساسيت ها شد. انتقاد به برخي انتخاب ها از اشخاص به داخل مجلس راه يافت كه با مقاومت رئيس جمهور روبرو گرديد و با ادامه بحث، خلا قانوني اين امر خود را نشان داد. گرچه در ابتدا اين موضوع يك اختلاف ساده و يا براساس سلايق شخصي ويا در نهايت بدبيني به يك جنگ قدرت ميان كانديداي ناموفق و موفق رياست جمهوري نهم تعبير شد . شخصيتهاي مختلفي سعي كردن با اين ديد آتش فتنه را خاموش يا آن را شعله ور نمايند. بهرحال اختلافي بود بين رئيس مجلس و رئيس دولت كه دشمن شاد كن و دوست نا اميد كن بود. دوستان و در راس آن ائمه جمعه با انتشار بيانيه اي خواستار رفع اين اختلافات شدند ولي دشمنان و در راس آن راديوهاي بيگانه و روزنامه هاي زنجيره اي در ست در زماني كه رئيس جمهور در نيويورك مواضع جمهوري اسلامي را مقتدرانه مطرح مي كرد با طرح مسائلي چون استيضاح رئيس جمهور يا عدم صلاحيت ايشان خواستند تا آن را بزرگنمائي كنند.....

President or chairman is higher? Constitutions of some countries based on the security of each country into three legislative, executive and judicial are divided between three powers that coordination with the president, the president also responsible for implementing the constitution is good and sworn his letter in this regard is clear. Although this problem is obvious but in some countries given that changes with the principles of Appeals has faced, for example in Korea Korean leader or coordinator is there the emperor in Japan next prime minister has had In Iran, some time ago the prime minister and an executive chairman of the House had to take a vote of confidence but virtually eliminating Prime Parliament President nobility disappeared, although ministers have yet to take a vote of confidence from Parliament, but because elected president by people is done and the first deputy prime minister, replaced by the president is elected by Parliament has been reduced so controlled. The same issue of some concern is the Diet. Of course this is not new, but it is not clear why suddenly after 14 years will suddenly refuse. Assembly concern for her lost position is understandable, but it solved the e melee because democracy is not to blame this is not the government but now head the Expediency Council has suggested that when the prime minister post is removed, no place to monitor Parliament saw it. In the first term of President Bani Sadr who was president Shahid Rajaee choice as prime minister, Parliament and introducing them to basic law enforcement work in this area began. Period after the Shahid Rajaee president was selected Bahonar and introducing them to Parliament in this way continued with the testimony of the two 8 September 1360 and selected verses Ayatollah Khamenei to the presidency the third period with the introduction Mousavi as prime minister and continue its Fourth period was discussion posts were made to remove the most important person bidder presidential candidate was a period of five Since that time, Imam Khomeini ordered Revision of the Constitution was running this issue was also approved amendments and associated constitution was delivered for execution. Mr. Hassan Habibi, first vice-write and was known politician. Although he now stay at home, but then could work with as Ibn an important advance. Since then his vice-president by the president were elected, and apparent not have comments were not announced. Then during the ninth presidential choice Initiation deputy first comment started and was his alter. This procedure did not end and slowly increased sensitivity was. Some criticized the selection of individuals into the parliament, which was met with resistance was president and continued discussion, the legal vacuum, this showed itself. Although initially the subject of a dispute or simply based on personal tastes or pessimism ultimately a power struggle between successful and unsuccessful presidential candidate IX was interpreted. Various characters try to intrigue with the view off the fire or it should trigger. However, the difference between the Speaker and the President make the enemy happy and make love was hopeless. Friends and headed by imams issued a statement calling for fixes, but these differences were the enemies and headed foreign radios and newspapers in the chain sets in when the president NY the powerful stance of the Islamic Republic would have raised the issues such as impeachment president or his incompetence as it wanted to enlarge .....

الرئيس أو الرئيس هو أعلى من ذلك؟ دساتير بعض البلدان استنادا إلى أمن كل بلد إلى ثلاثة تنقسم التشريعية والتنفيذية والقضائية بين السلطات الثلاث الى التنسيق مع رئيس الجمهورية ، رئيس مسؤولة أيضا عن تنفيذ الدستور هو جيد واليمين رسالته في هذا الصدد واضح. ورغم أن هذه المشكلة واضحة ولكن في بعض البلدان وبالنظر إلى أن واجهت تغييرات مع مبادئ الاستئناف ، على سبيل المثال في زعيم كوريا الكورية أو منسق هناك الامبراطور في اليابان وزير الوزراء المقبل وكان في ايران ، وكان منذ بعض الوقت رئيس الوزراء والرئيس التنفيذي لمجلس النواب لاجراء اقتراع على الثقة لكن القضاء عمليا رئيس نبل رئيس البرلمان اختفى ، على الرغم من وزراء لا يزال في إجراء تصويت على الثقة من البرلمان ، ولكن لأن انتخاب الرئيس من قبل يتم الناس ويتم انتخاب أول نائب رئيس مجلس الوزراء ، وحل محله رئيس البرلمان قد انخفض تسيطر بذلك. نفس العدد من بعض القلق هو النظام الغذائي. بالطبع هذا ليس جديدا ، ولكن ليس من الواضح لماذا فجأة بعد 14 عاما سوف ترفض فجأة. الجمعية العامة عن قلقها لموقفها فقد أمر مفهوم ، لكنه حل المشاجرة ه لأن الديمقراطية ليست إلقاء اللوم على هذه ليست حكومة ولكن الآن رئيس مجلس تشخيص مصلحة النظام واقترحت أنه عندما تتم إزالة آخر رئيس وزراء ، لا مكان لرصد شهد البرلمان عليه. في الفصل الأول من الرئيس ابو الحسن بني صدر الذي كان خيار الرئيس الشهيد رجائي منصب رئيس الوزراء والبرلمان وتعريفهم إنفاذ القانون الأساسي العمل في هذا المجال بدأت. بعد فترة وكان الرئيس رجائي و شهيد باهنر مختارة وتعريفهم على البرلمان في هذا السبيل المستمر مع شهادة اثنين من 8 سبتمبر 1360 وتحديد الآيات آية الله خامنئي لرئاسة الفترة الثالثة مع مقدمة موسوي رئيسا للوزراء والاستمرار في أمر الإمام الخميني الفترة الرابعة وأدلى المشاركات مناقشة لإزالة الاعلى أهم شخص المرشح للرئاسة كانت فترة الخمس التي انقضت منذ ذلك الوقت ، وتنقيح الدستور تم تشغيل هذه المشكلة وقد وافق أيضا التعديلات وما يرتبط بها من وقام بتسليم الدستور لتنفيذها. السيد حسن حبيبي ، النائب الأول للكتابة ، وكان معروفا سياسي. على الرغم من انه يبقى في المنزل الآن ، ولكن يمكن العمل ثم مع تقدم وكما قال ابن الهامة. ومنذ ذلك الحين انتخب لمنصب نائب الرئيس من قبل الرئيس ، وعلى ما يبدو لم يصدر اي تعليق. ثم خلال التاسعة تعليق خيار الرئاسة نائب بدء أول من بدأ وكان ونرجسيته. لم هذا الإجراء لا نهاية وزيادة الحساسية ببطء. وانتقد البعض اختيار الأفراد في البرلمان ، الذي كان اجتمع مع الرئيس والمقاومة ومواصلة النقاش ، والفراغ القانوني ، وهذا وأظهرت نفسها. ورغم البداية موضع نزاع أو يستند ببساطة على الأذواق الشخصية أو التشاؤم في نهاية المطاف صراع على السلطة بين الناجح وغير الناجح التاسع المرشح الرئاسي فسر. مختلف الشخصيات في محاولة لاثارة مع وجهة النظر قبالة النار أو أنه ينبغي أن الزناد. ومع ذلك ، فإن الفرق بين رئيس مجلس النواب ورئيس الجمهورية جعل العدو سعيدة وجعل الحب كان ميئوسا منه. أصدر أصدقاء ويرأسها أئمة بيانا يدعو إلى إصلاحات ، ولكن هذه الخلافات كانت الأعداء ورئيس أجهزة الراديو والصحف الأجنبية في السلسلة عندما يكون الرئيس في نيويورك ، وموقف قوي من الجمهورية الاسلامية سيكون لها أثار القضايا ل طلب الرئيس اقالة سواء كانت مختصة للتكبير

No comments: